央广网北京8月8日消息(记者门庭婷)当前,城市更新已成为推动城市高质量发展的重要抓手,为了让市场主体在项目实施过程中查政策更省心、读政策更清楚、用政策更顺畅,北京市规划和自然资源委员会系统梳理现行规划土地领域的相关政策,形成了政策“口袋书”(《北京城市更新规划土地政策集合应用指南》),并同步开发城市更新规划土地政策专题网页。
8月7日,在由北京市规划和自然资源委员会联合北京城市更新联盟举办的“城市更新规划土地政策专题网页发布会暨政策解读培训会”上,该专题网页正式发布,可通过北京市规划自然资源委网站政务公开栏目下的专项专题版块访问。

会上,市住房城乡建设委、市发展改革委、市规划自然资源委相关负责人出席并致辞。首开集团,中建集团,北京城市更新联盟,北京产权交易所相关负责人出席,市级和区级相关部门负责人,城市更新领域市场主体代表、行业专家等参加活动。
集中推送政策,提供实操指引,提升服务效能
城市更新政策涉及面广、专业性强,市场主体反映较为集中的问题便是政策“找不到、读不懂、用不上”。过去,市场主体获取政策信息主要靠自行检索、多方打听,效率低、成本高。专题网页将分散在城市更新领域相关的政策文件、操作指引、案例参考、项目信息等功能集成于一体,实现政策服务的系统化归集和主动化推送,让企业从“不知道该查什么、去哪里查”转变为“打开网页就能找到答案”。
除了将“被动查询”变为“主动服务”,专题网页还将“文件解读”升级为“实操指引”。政策文件往往表述严谨但不够直观,市场主体仅凭条文难以准确把握操作要点。此次“线上平台+线下解读”的发布方式,既通过网页提供可视化的政策解读和案例参考,又通过现场培训进行面对面的深度解读和答疑,体现了政府部门在政策落地环节更加注重实操性和可达性的工作导向,推动城市更新政策真正从“纸面”走向“地面”。
四大功能板块,提供“一站式”城市更新规划土地政策线上服务
网页围绕政策落地、案例展示、服务升级三大方向,设置“服务新发布”“政策口袋书”“案例精品集”“分局数展厅”四大功能板块,贯通政策查询、项目推介、案例参考与信息公示等环节,为企业和群众提供城市更新领域的“一站式”线上服务入口。
“服务新发布”——政务资讯与政企互动窗口
该板块是市规划自然资源委城市更新政务信息与活动资讯的统一发布窗口,集中展示重点工作动态、重要会议活动等内容。同时,另设“政策解读”板块,由业务部门主管领导介绍重点政策;“政策建议”板块,征集市场主体在项目实施过程中的诉求与建议;“项目推介地图”,发布城市更新推介会重点项目信息,同步依托北京产权交易所土地二级市场页面上线“城市更新项目供需对接专栏”,搭建投资方、运营方与产权方之间的线上对接桥梁,投资方可在此寻找可投的项目,运营方可在此寻找可运营的空间,产权方可在此寻找合作伙伴,实现项目信息互通、资源匹配。
“政策口袋书”——规划土地政策查询服务平台
这是整个专栏的核心功能区。针对市场主体反映集中的政策查找难、对应难问题,平台将规划土地政策按居住类、产业类、设施类、公共空间类以及区域综合性更新五大类别进行系统梳理,每一类政策均明确标注适用范围、用途转换规则、政策依据、操作路径、审批流程及责任部门。同时,平台上线“政策地图”板块,方便企业直观查看不同区域的政策分布,并结合各区鲜活的应用案例,快速理解政策条款在实际场景中的落地效果与适用条件。企业可结合自身项目类型,实现按需查找、对号入座。
“案例精品集”——实践参考与经验借鉴库
政策的价值最终体现在落地实践中。该板块汇集了近年来全市各区的典型城市更新案例以及历年城市更新白皮书。其中,项目案例集中呈现不同类型更新项目的实施路径与政策应用方式,可为市场主体提供实操层面的参考借鉴;白皮书系统梳理年度全市城市更新工作进展、实施成效与工作方向,便于行业整体把握政策导向与工作节奏。
“分局数展厅”——各区实践与属地成果展示
城市更新工作落地在各区,各区资源禀赋不同,实践路径也各具特色。该板块集中展示各区规自分局的工作动态与属地典型案例,一方面便于市场主体结合项目所在区域,了解属地更新工作推进情况与实践成果,参考属地落地经验,更顺畅地对接区域工作要求;另一方面也为各分局搭建交流展示平台,推动互学互鉴、共同提升。
在政策解读培训环节,市规划自然资源委相关业务处室负责人围绕近期出台的城市更新领域三项政策文件进行深度解读,分别是《关于推进分层设立国有建设用地使用权工作的指导意见》《关于深化建筑规模管理激励城市更新的管理规定(试行)》《城市更新房建类项目供地审批案例指引》。三项政策分别涉及供地方式制度创新、规模管理激励导向及供地审批实操指引,相互衔接、互为支撑,为市场主体参与城市更新提供了清晰的政策路径和操作指南。
下一步,北京市规划自然资源委表示,将建立并完善常态化动态更新机制,紧跟政策出台情况,及时更新网页内容,同时广泛收集市场主体的使用反馈,持续优化功能设置,切实推动市场主体诉求有效解决与城市更新项目实施落地。