玉溪:“连片融合”推进老旧小区改造
中国建设报| 2026-04-26 09:23:35

  近年来,云南省玉溪市顺应群众改善居住条件的期盼,秉持“大连片、大融合”理念,按照整体规划、连片改造、系统开发、共建共享的思路,持续推进老旧小区改造。全市已有60个片区、673个小区实现连片改造,受益居民达15万余人。

  拓宽空间

  玉溪中心城区共美家园小区前身是18个各自封闭的小区,不仅老旧散,而且脏乱差。通过系统改造,3000多米围墙被拆除,342个违建柴棚和32处违法建筑得以清理,整个片区实现整体连通,而且新增停车位1000余个,小区绿化率从10%提升至22%,共美家园“美美与共”正如其名。

  江川区文祥片区原先也是一个典型的老旧居民楼集聚区。改造前,20多个小区各自隔断,围墙占据了大部分空间,内部道路狭窄,部分楼房外墙老旧,还有柴棚、车棚、违法建筑等。改造后,小区公共空间变大,道路变宽,而且增加了健身器材等设施,人居环境得到极大提升。

  玉溪市在老旧小区改造中,拆除小区围墙,打通居民交往交流交融的物理阻碍;整合空闲土地建成花园、步道,增设健身等设施,拓宽公共空间;全面改善基础设施,如重新铺设雨污水、燃气、供水管网,引入智慧停车、智能充电、智能门禁等系统,提升居住便利性与舒适度。

  老旧小区改造将小区变大区、老区变新区,乃至片区变景区,拉近了居民之间的生活距离与情感距离。

  彰显文化

  走进峨山县双江街道练江社区,映入眼帘的不仅有干净整洁的道路、舒适雅致的凉亭,还有各种精美的墙画、有声图书馆。在江川区文祥片区,墙面上绘制着星云湖美景、日常生活场景,文化墙旁摆放着渔船、老式自行车等,拆除临建改扩建的小广场边还挂着滇瓦紫砂制作的编钟,敲击就会发出悦耳的声响。

  在老旧小区改造过程中,玉溪市从系统性规划、空间重构、活动载体和机制创新等方面发力,构筑精神文化家园。具体举措包括在小区墙面、入口、公共空间等区域打造以“中华民族一家亲”“同心共圆中国梦”等内容为主题的文化墙,建设文化共享空间与服务平台,常态化开展节庆与民俗共融活动,推动居民构筑共有精神家园。

  共居共乐

  红塔区朱槿片区改造后,社区牵头组建了小区业主委员会,并引入物业服务企业。从此,小区绿化有人管、设施有人维护,环卫保洁、安全值守等服务一应俱全,居民夸赞“好像换了一个小区”。

  玉溪市从健全组织体系入手,按照“一小区一支部一业委会”原则,将改造小区党支部整合为片区联合党支部,重新选举成立业主委员会党支部663个,业主委员会(物业管理委员会)覆盖率提升至99.6%。建立“社区-小区-楼栋”三级网格体系,以精细化管理实现“每户有人管、诉求有人应”;健全社区服务,配齐建好党群服务中心、老年活动室、妇女之家等活动阵地,完善综合服务站、社区卫生服务站、综合超市等配套设施,形成了集“衣、食、行、医、养、文、娱”于一体的便民服务圈。

  物理围墙的拆除打破了封闭式“孤岛小区”,实现空间、资源与人口流通,为不同群体共享商业、就业机会奠定基础。各地依托优势资源搭建“家门口车间”“创业平台”,开展技能培训等。

  值得一提的是,玉溪市多民族聚居,当地在老旧小区改造中推进互嵌式社区建设,逐步推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,绘就民族团结新图景。

  “人民城市人民建,人民城市为人民”,今年,玉溪市计划改造179个老旧小区,将继续回应居民对美好生活品质的期盼。

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