房地产供地重点从“批新地”转向“盘存量” 政策激活市场“回稳力”
央视网| 2026-03-27 08:32:37

  央视网消息:近日,自然资源部、国家林草局联合出台了《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》,《通知》明确提出“新增建设用地优先保障重大项目建设和民生事业发展,原则上不用于经营性房地产开发”,这一表述受到各方关注。

  城市建设用地既包括征收转用的新增建设用地,也包括通过旧城改造、低效用地再开发等盘活的存量建设用地。自然资源部相关负责人表示,《通知》中明确新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发,不等于不供应房地产用地,而是将供地的重点放在盘活优质存量资源上。

  对此,自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东称:“因城施策把握好供地的节奏和时序,优先布局区位优越、配套完善的区域,促进企业“拿好地、盖好房”。”

  《通知》明确,除能源交通水利等单独选址项目外,各地年度城乡新增建设用地不得超过盘活存量土地的面积。也就是说盘活一亩,才能新增一亩,既防止城市无序扩张、摊大饼式发展,也推动城市发展从依赖新增土地向盘活存量空间转型。而对于有限的新增土地,要优先用于重大基础设施项目和民生事业发展。

  孔维东表示,一方面,既要增加能源交通水利等重点工程土地供给,也要保障新质生产力等现代化产业体系建设合理用地;另一方面,对与群众生活息息相关的城中村改造、公共服务设施等民生项目,要加大新增建设用地支持力度。

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