我国首本医保支付方式改革蓝皮书发布
央广网| 2025-04-18 13:51:45

央广网北京4月18日消息(记者 雷妍)4月18日,2025年医保支付方式改革蓝皮书发布会暨趋势交流会在京召开。我国首本医保支付方式改革蓝皮书——《中国医疗保障支付方式改革发展报告(2023-2024)》(以下简称蓝皮书)正式发布。

“我国医保支付方式改革目前已取得积极成效。”国家医保局医药管理司副司长徐娜介绍:“按病种付费基本实现了全覆盖。截至目前,全国393个统筹地区中实施按病组(DRG)付费191个、按病种分值(DIP)付费200个,天津与上海兼具两种付费模式,实现了统筹地区全覆盖、符合条件的医疗机构全覆盖、病种覆盖率达到95%、医保基金覆盖率达到80%。”

支付机制不断完善,政策工具更加丰富也是成效的重要体现。其中特例单议、预付金、意见收集、谈判协商和数据工作组五大机制不断完善。支付方式改革成效初显,医保患三方初步共赢:基金运行平衡、使用效率提升;医疗机构获得更多医保结余,内部收入结构改善;患者就医经济负担减轻,住院自付费用稳中有降。

作为改革执行者,国家医保局医保中心副主任隆学文表示,医保结算改革正蹄疾步稳纵深突破。2024年在国家层面统一和完善医保基金预付制度,支持基金运行安全的地区,在年初向信用良好的定点医疗机构预付资金,2025年一季度预付总规模723亿,有效破解医院垫资难题,助力公立医院轻装上阵,将更多资源投入学科建设和服务优化中。截至3月底,全国24个省份实施医保基金即时结算,覆盖定点医药机构24.67万家,拨付金额1657亿元,有效缓解了医院运营压力,为医疗服务质量提升注入“源头活水”。

首都医科大学国家医疗保障研究院执行院长、中国医疗保险研究会副会长兼支付改革专业委员会主任委员、蓝皮书主编应亚珍介绍,蓝皮书全方位回顾了我国医保支付方式改革的进展成效,精选部分国家和地区医保支付方式的先进改革经验,并对下一阶段医保支付方式改革形势和重点进行展望,提出相关对策建议。该书集理论和实践于一体,对医保部门、医疗机构、高等院校、科研部门的理论研究和实践工作提供有效参考,具有较强的权威性和指导性。

当前医保支付方式改革三年行动计划顺利收官,各地积累了改革实施经验,改革成效正在逐步显现。应亚珍提出,对照支付方式改革目标,改革实施中还存在困难和问题,医疗医保相向而行还有差距,改革提质增效还面临着新挑战。深化支付方式改革,还需从理论、政策、技术、方法等层面持续完善、不断探索,着力提升按病种付费实施质量、全面实施多元复合支付方式、推进“医疗、医保、医药”协同发展治理,逐步形成完善中国特色现代化医保支付体系,从跟跑到领跑,以中国经验,做世界贡献,谋健康福祉。

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